海南鼓励外商投资产业目录

海南鼓励外商投资产业目录2026

为确保《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》（以下简称《目录（2025年版）》）顺利落地实施，保障外商投资企业依法享受税收优惠政策，海关总署于2026年1月27日发布第13号公告，就具体执行事项作出明确规定。

一、税收优惠政策执行标准

自2026年2月1日起，凡属于《目录（2025年版）》范围内的外商投资项目（含增资项目），在投资总额内进口的自用设备，以及依照合同随设备进口的技术、配套件和备件（统称“自用设备”），除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》或《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品外，将依据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）及相关规定，免征关税，同时按规定照章征收进口环节增值税。

二、项目确认书与回执的规范要求

为确保项目归类准确，外商投资主管部门在出具相关文件时，需严格遵循以下产业政策条目代码及项目性质种类规范：

1. 全国目录项目：适用于“全国鼓励外商投资产业目录”的项目，其产业政策条目代码由字母“AC”加3位数字组成（例如：AC001）。

2. 中西部地区目录项目：适用于“中西部等地区外商投资优势产业目录”的项目，其代码由字母“HB”加4位数字组成（例如：HB1401）。

3. 项目性质界定：适用“全国目录”的项目，其性质标注为“外商投资”或“外资项目内资商品”；适用“中西部地区目录”的项目，其性质则标注为“外资中西部优势产业”或“外资项目内资商品”。

三、新旧目录衔接与过渡期安排

为保障政策平稳过渡，公告对2026年2月1日前后审批、核准或备案的项目作出了详细衔接规定：

● 已获批项目：对于2026年2月1日前完成审批、核准或备案的外商投资项目，若属于《目录（2025年版）》范围，项目单位可凭主管部门按新版目录出具的《项目确认书》或《初始报告回执》《变更报告回执》，按规定办理进口自用设备的减免税手续。

● 旧目录过渡期：若项目仅属于2022年版目录范围但不在新版目录内，项目单位需在2027年2月1日前取得主管部门按旧版目录出具的相关回执，方可办理减免税手续。

● 在建项目优惠：对于原不属于2022年版目录，但属于2025年版目录的外商投资在建项目，其进口的自用设备及相关配套件、备件，可享受进口税收优惠政策。但需注意，对于该类项目此前已征税进口的货物，已征收的税款不予退还。

本公告自2026年2月1日起正式施行，旨在通过清晰的指引，确保符合条件的外商投资项目能够及时、准确地享受到国家鼓励发展的政策红利。